Jak zdemontować system OFE (2)

W toku debaty sejmowej nad demontażem systemu emerytalnego, minister Michał Boni powtórzył za uzasadnieniem do projektu argument o integralności II filara i uznaniu subkonta w ZUS za jego część. Uznanie subkonta w ZUS za część II filara jest sprzeczne z ustaloną nomenklaturą polskiej reformy emerytalnej oraz powszechnie stosowaną nomenklaturą Banku Światowego. W Polsce konsekwentnie uważa się, że pierwszy filar ma charakter repartycyjny, drugi filar – kapitałowy i a trzeci filar charakter kapitałowy i dodatkowy. Oznacza to, że subkonta w ZUS nie będą stanowiły części II filara, lecz część I filara. Taka nomenklatura stosowana była m.in. w raporcie Biura Pełnomocnika Rządu Bezpieczeństwo dzięki różnorodności z 1997 r. (np. schemat i definicja na str. 6), czy w raporcie Urzędu Nadzoru nad Funduszami […]

W toku debaty sejmowej nad demontażem systemu emerytalnego, minister Michał Boni powtórzył za uzasadnieniem do projektu argument o integralności II filara i uznaniu subkonta w ZUS za jego część. Uznanie subkonta w ZUS za część II filara jest sprzeczne z ustaloną nomenklaturą polskiej reformy emerytalnej oraz powszechnie stosowaną nomenklaturą Banku Światowego. W Polsce konsekwentnie uważa się, że pierwszy filar ma charakter repartycyjny, drugi filar – kapitałowy i a trzeci filar charakter kapitałowy i dodatkowy. Oznacza to, że subkonta w ZUS nie będą stanowiły części II filara, lecz część I filara. Taka nomenklatura stosowana była m.in. w raporcie Biura Pełnomocnika Rządu Bezpieczeństwo dzięki różnorodności z 1997 r. (np. schemat i definicja na str. 6), czy w raporcie Urzędu Nadzoru nad Funduszami Emerytalnymi Bezpieczeństwo dzięki konkurencji z 2000 r. (np. str. 14) oraz w innych publikacjach i informacjach o nowym systemie emerytalnym w Polsce. Jest ona powszechnie przyjęta w Polsce oraz stosowana w szeregu innych krajów, które korzystały z trójfilarowego modelu Banku Światowego.

Rząd pokazuje, że nie zamierza ze stosowania języka Orwella w debacie o OFE.

Paweł Pelc

radca prawny, Kancelaria Radcy Prawnego Pawła Pelca

Wiceprezes Stowarzyszenia Rynku Kapitałowego UNFE

16.03.2011

g.16.46