Polska Agencja Żeglugi Powietrznej napomina Las Smoleński

Czy na pewno ma rację?

Na stronie Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej pojawił się dzisiaj rano następujący komunikat:

"2011.07.12, 07:24
PAŻP przypomina o konieczności uzyskania zezwolenia na działania mogące zagrozić bezpieczeństwu cywilnych statków powietrznych
Działania mogące zagrozić bezpieczeństwu cywilnych statków powietrznych takie jak: loty balonów wolnych bezzałogowych, pokazy ogni sztucznych, wypuszczanie baloników itp. odbywają się za zezwoleniem Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej.
Wniosek o wykonanie tych przedsięwzięć powinien być złożony w terminie umożliwiającym ewentualnie wydzielenie przestrzeni powietrznej w celu uniknięcia zagrożeniom bezpieczeństwa lotów statków powietrznych.
Formularze dostępne są na stronie: http://pansa.pl/index.php?lang=_pl&opis=OPS/ops_formularze
Wniosek powinien zawierać przede wszystkim: termin planowanego przedsięwzięcia, typ i parametry techniczne użytego do wykorzystania przestrzeni powietrznej przedmiotu (w przypadku balonów dodatkowo ich znaki rejestracyjne), dokładne miejsce planowanego przedsięwzięcia a w przypadku balonów – miejsce startu i prognozowany kierunek lotu, zobowiązania do odpowiedniego sposobu współpracy przed i podczas realizacji przedsięwzięcia.
Podstawa prawna: Rozdział 2 ust. 17 pkt 1-4 Załącznika do rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 11 marca 2004 r. w sprawie zasad działania służb ruchu lotniczego (Dz. U. Nr 44, poz. 415)."

Sprawdziłem rozporządzenie, na które powołuje sie Agencja. Stanowi ono:
„2.17.1. Podejmowanie postanowienia o działalności mogącej zagrozić bezpieczeństwu cywilnych statków powietrznych, czy to nad terytorium danego Państwa, czy też nad pełnymi morzami, powinny być uzgadniane z właściwymi władzami służby ruchu lotniczego. Koordynację tę należy zakończyć w takim terminie, aby można było na czas rozpowszechnić informację o tej działalności, zgodnie z postanowieniami Aneksu 15.
2.17.1.1. Jeżeli "właściwa władza ATS" nie jest władzą Państwa, w którym zlokalizowana jest instytucja planująca tę działalność, wstępna koordynacja powinna być dokonana za pośrednictwem władzy ATS odpowiedzialnej za przestrzeń powietrzną Państwa, w którym instytucja ta jest zlokalizowana.
2.17.2. Przedmiotem uzgodnień powinno być osiągnięcie najlepszych rozwiązań, które pozwolą na uniknięcie zagrożenia dla cywilnych statków powietrznych i zminimalizowanie utrudnień w normalnym działaniu tych statków.
2.17.2.1. Przy uzgadnianiu tych rozwiązań należy stosować następujące zasady:
a) miejsce lub obszar, czasy i długotrwałość działalności powinny być tak wybrane, aby uniknąć zamknięcia lub zmiany przebiegu ustanowionych tras ATS, zablokowania najbardziej ekonomicznych poziomów lotu czy też opóźnienia rozkładowych operacji cywilnych statków powietrznych, o ile nie ma innego wyboru,
b) przestrzeń powietrzna przeznaczona do przeprowadzenia działalności powinna być możliwie najmniejsza,
c) powinna być zapewniona bezpośrednia łączność między organem służb ruchu lotniczego a organizacją lub organem prowadzącym działania w celu wykorzystania w przypadku zagrożenia cywilnego statku powietrznego lub powstania innych nieprzewidzianych okoliczności wymagających przerwania wykonywanych działań.
2.17.3. Właściwa władza ATS jest odpowiedzialna za inicjowanie rozpowszechnienia informacji odnośnie do przeprowadzanych działań.
2.17.4. Jeżeli działania mogące stanowić niebezpieczeństwo dla cywilnych statków powietrznych mają się odbywać regularnie lub w sposób ciągły, Komitet do Spraw Przestrzeni Powietrznej powinien zapewnić, aby wymagania wszystkich zainteresowanych stron były odpowiednio uzgadniane.”

Jednak rozporządzenie to już nie obowiązuje, straciło moc 2 kwietnia 2008 w wyniku działania ustawy o Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej, która stanowi, że dotychczasowe akty wykonawcze zachowują moc nie dłużej niż przez 12 miesięcy (Art. 21).

Ciekawe, czy organizatorzy imprez o których donoszą poniższe artykuły dopełnili „obowiązku” uzyskania zezwolenia?

http://kontakt24.tvn.pl/temat,dzien-dziecka-u-prezydenta,110427.html
„Po krótkim przemówieniu dzieci wspólnie z parą prezydencką wypuściły balony w niebo”

http://wiadomosci.onet.pl/regionalne/lublin/500-niebieskich-balonow-na-prezydencje,1,4779229,wiadomosc.html
„Wypuszczeniem w powietrze setek niebieskich balonów i "Odą do radości" odegraną z balkonu ratusza w Lublinie uczczono rozpoczęcie polskiego przewodnictwa w Radzie Unii Europejskiej.”

http://pl2011.eu/content/polskie-miasta-z-fantazja-powitaly-prezydencje
„W Poznaniu przed gmachem Wielkopolskiego Urzędu Wojewódzkiego spotkali się przedstawiciele miasta, zarządu województwa i urzędu marszałkowskiego. Przy dźwiękach hymnu Polski i UE, uczniowie poznańskiego ósmego LO, pierwszej szkoły w Wielkopolsce, w której powstał Szkolny Klub Europejski, wciągnęli na maszt flagę narodową, potem w niebo wypuszczono kolorowe balony.”

http://www.zyciewarszawy.pl/artykul/559613.html
”Wczesnym popołudniem z okolic hotelu Marriott, gdzie odbyła się konferencja poświęcona przygotowaniom, do nieba pofrunęło 500 balonów”

Wybór wziąłem z komentarzy Babci Weatherwax pod tekstem Las Smoleński zatrzymał samoloty na Okęciu. http://pomidorowa.nowyekran.pl/post/20249,las-smolenski-zatrzymal-samoloty-na-okeciu

 Zdjecie wprowadzające ze strony prezydent.pl